Що змінюється і чому
Сьогодні іноземець, який подає заяву про визнання громадянином Польщі, не складає жодного іспиту зі знань про Польщу. Єдина перевірка — державний сертифікаційний іспит з польської мови як іноземної на рівні B1 (або еквівалентне свідоцтво про закінчення школи). Саму заяву про визнання подають після 3 років безперервного проживання на підставі дозволу на постійне проживання або статусу довгострокового резидента ЄС — що на практиці означає близько 8 років життя в Польщі, бо спочатку треба здобути один із цих статусів.
10 жовтня 2025 р. MSWiA представило засади змін до закону про польське громадянство. Міністерство аргументує, що громадянство має бути завершенням процесу інтеграції, а не лише наслідком спливу часу — і що польський паспорт, який водночас є паспортом Європейського Союзу, потребує впевненості, що особа, яка його отримує, знає мову, історію та цінності держави. Ключові елементи пропозиції: тест на громадянство, підвищення мовної вимоги, акт лояльності до Речі Посполитої, подовження необхідного строку проживання та вимога польського податкового резидентства.
Зміна вписує Польщу в ширшу тенденцію: тести громадянських знань уже діють, зокрема, в Німеччині, Іспанії, Великій Британії, США та Австралії. Тест не стосуватиметься осіб, які підтверджують польське громадянство за походженням.
Хронологія
Три проєкти, один закон
Нетипова ситуація: за кілька місяців з'явилися три окремі пропозиції змін до одного й того самого закону. Їх порівняння показує, де є згода (довший строк проживання), а де суперечка (мова, тест).
| Проєкт | Проживання | Мова | Тест | Статус |
|---|---|---|---|---|
| Урядовий (MSWiA) | 8 років (3 тимчас. + 5 пост.) | щонайменше B2 | так, бл. 40 запитань | готується |
| Президентський | 10 років на постійному проживанні | без змін (B1) | ні | у Сеймі |
| Депутатський (PiS) | 10 років на постійному проживанні | C1, усний і письмовий | «Państwowy Egzamin Obywatelski» | відхилено |
Глава MSWiA Марцін Кервінський розкритикував президентський проєкт, зазначивши, що на практиці ніхто не отримує громадянства після 3 років — реальний строк становить щонайменше 8 років — і що формулювання «з 3 до 10 років» вводить громадськість в оману. Найімовірніший сценарій — ухвалення урядового проєкту, можливо, з поправками, що врахують частину пропозицій президента.
Заяви, подані до набуття чинності новелізацією, розглядаються за чинними правилами — без тесту, без 8 років, без B2 — навіть якщо рішення буде ухвалене після зміни закону. Якщо у вас уже є 3 роки постійного проживання або статус довгострокового резидента ЄС і сертифікат B1, розгляньте подання заяви зараз, через MOS II.
Як виглядатиме тест
Міністерство ще не опублікувало ні законопроєкту, ні підзаконного акта. Наведений нижче опис ґрунтується на засадах, оголошених MSWiA, та заявах заступників міністра; деталі можуть змінитися.
Тест проводитиметься двічі на рік, а його схема буде побудована за зразком іспитів Центральної екзаменаційної комісії (CKE). Ще не оголошено прохідний бал, кількість дозволених спроб, вартість і місця проведення іспиту.
Обсяг знань
- Історія Польщі — найважливіші події, дати та постаті
- Державний устрій і право — Конституція РП, органи держави, основні права та обов'язки громадянина
- Цінності й засади — на яких ґрунтується Річ Посполита
- Суспільні відносини та інтеграція — повсякденне життя, інституції, правила співжиття
- Поточні події — актуальна ситуація в країні
Мовна вимога
Наразі достатньо сертифіката B1. MSWiA анонсує підвищення вимоги до щонайменше B2; у перших повідомленнях міністерство говорило про «вільне володіння польською мовою» без посилання на шкалу CEFR, що викликало побоювання, що поріг може бути ще вищим. Відхилений проєкт PiS передбачав C1 з усним і письмовим іспитом. Варто пам'ятати, що сам тест на громадянство проводитиметься польською, тож його складання саме по собі вимагає впевненого читання й письма.
Акт лояльності та податкове резидентство
Два нові елементи, яких немає в чинному законі. Акт лояльності — це декларація, яку підписує кандидат, про повагу до права та засад Речі Посполитої — аналог присяги громадянина, відомої з інших держав. Податкове резидентство має підтвердити, що кандидат справді живе в Польщі та бере участь у її економічному житті, а не лише має формальну адресу.
Кого тест стосуватиметься, а кого ні
Тест стосуватиметься іноземців, які подають заяву про визнання громадянином (рішення воєводи) та — за анонсами — про надання громадянства Президентом РП. Анонсовані винятки та окремі правила:
- Особи, які підтверджують польське громадянство за походженням — без тесту
- Репатріанти — замість набуття громадянства в момент перетину кордону, рік проживання в Польщі
- Власники Карти поляка — подовження необхідного строку проживання з 1 до 3 років
- Подружжя громадян Польщі — нині 3 роки шлюбу і 2 роки постійного проживання; нові правила не оголошено
Повний перелік винятків (наприклад, за віком чи інвалідністю) з'явиться лише в законопроєкті.
Чи буде опубліковано офіційні запитання?
Невідомо. Заступник міністра Душчик повідомив у жовтні 2025 р., що міністерство підготувало пропозиції перших запитань, але не заявив, чи буде база відкритою. Посилання на схему CKE радше вказує на екзаменаційну модель із секретним пулом запитань і опублікованим переліком вимог — як у Великій Британії, — ніж на відкритий список для заучування, як у Німеччині чи Іспанії. Ключовою інформацією буде розмір пулу: MSWiA говорило про діапазон від кількох сотень до кількох тисяч запитань.
Польща на тлі інших країн
| Країна | База запитань | Поріг | Формат |
|---|---|---|---|
| Польща (план) | не оголошено | не оголошено | бл. 40 запитань, закрита й відкрита частини |
| Німеччина | Відкрита (300 + 10 земельних) | 17 / 33 | 33 запитання, письмовий |
| Іспанія (CCSE) | Відкрита (300) | 15 / 25 | 25 запитань, письмовий |
| Велика Британія | Закрита | 18 / 24 | 24 запитання, комп'ютерний |
| США | Відкрита (100) | 6 / 10 | усний, під час співбесіди |
| Австралія | Закрита | 75% + цінності 100% | 20 запитань, комп'ютерний |
На цьому тлі польська пропозиція нетипова з двох причин: відкрита частина (більшість тестів — виключно закриті) та запитання про поточні події, до яких неможливо підготуватися заздалегідь у формі сталої бази. Обидва елементи підвищують вагу реального володіння мовою.
Як підготуватися
- Перевірте, чи відповідаєте ви чинним умовам визнання громадянином — якщо так, розгляньте подання заяви до набуття чинності новелізацією.
- Якщо у вас є B1, починайте працювати над B2 уже зараз: сертифікат буде потрібен незалежно від форми тесту, а сертифікаційні іспити проводяться лише кілька разів на рік.
- Опануйте основи: Конституцію РП, органи держави, ключові дати історії Польщі. Цей обсяг певний незалежно від деталей проєкту.
- Читайте польські новини — запитання про поточні події будуть частиною тесту.
- Запишіться до списку нижче, щоб отримати безкоштовний посібник і доступ до запитань, щойно MSWiA опублікує офіційний обсяг.
Джерела
- MSWiA: Уряд пропонує зміни в наданні польського громадянства (10.10.2025) — повідомлення із засадами новелізації (польською).
- PAP: Душчик про перші запитання тесту — репортаж з дебатів 27.10.2025 (польською).
- MamPrawoWiedzieć: «Test na Polaka» і довше проживання — порівняння трьох проєктів (польською).
- Закон від 2 квітня 2009 р. про польське громадянство — чинний правовий стан (ISAP).
Сторінка оновлюється в міру публікації нової інформації MSWiA та Сеймом. Не є юридичною консультацією — у вашій індивідуальній справі зверніться до юриста або воєводського управління. Незалежний сервіс, не пов'язаний із державними органами.