Что меняется и почему
Сегодня иностранец, подающий заявление о признании гражданином Польши, не сдаёт никакого экзамена на знание Польши. Единственная проверка — государственный сертификационный экзамен по польскому языку как иностранному на уровне B1 (или эквивалентное свидетельство об окончании школы). Само заявление о признании подаётся после 3 лет непрерывного проживания на основании разрешения на постоянное проживание или статуса долгосрочного резидента ЕС — что на практике означает около 8 лет жизни в Польше, поскольку сначала нужно получить один из этих статусов.
10 октября 2025 г. MSWiA представило положения поправок к закону о польском гражданстве. Министерство аргументирует, что гражданство должно быть завершением процесса интеграции, а не просто следствием истечения времени — и что польский паспорт, являющийся одновременно паспортом Европейского союза, требует уверенности, что получающий его знает язык, историю и ценности государства. Ключевые элементы предложения: тест на гражданство, повышение языкового требования, акт лояльности Республике, продление требуемого срока проживания и требование польского налогового резидентства.
Изменение вписывает Польшу в более широкую тенденцию: тесты гражданских знаний уже действуют, в частности, в Германии, Испании, Великобритании, США и Австралии. Тест не коснётся лиц, подтверждающих польское гражданство по происхождению.
Хронология
Три проекта, один закон
Нетипичная ситуация: за несколько месяцев появились три отдельных предложения по изменению одного и того же закона. Их сравнение показывает, где есть согласие (более длительный срок проживания), а где спор (язык, тест).
| Проект | Проживание | Язык | Тест | Статус |
|---|---|---|---|---|
| Правительственный (MSWiA) | 8 лет (3 врем. + 5 пост.) | не ниже B2 | да, ок. 40 вопросов | готовится |
| Президентский | 10 лет на постоянном проживании | без изменений (B1) | нет | в Сейме |
| Депутатский (PiS) | 10 лет на постоянном проживании | C1, устный и письменный | «Państwowy Egzamin Obywatelski» | отклонён |
Глава MSWiA Марцин Кервиньский раскритиковал президентский проект, указав, что на практике никто не получает гражданство через 3 года — реальный срок составляет не менее 8 лет — и что формулировка «с 3 до 10 лет» вводит общественность в заблуждение. Наиболее вероятный сценарий — принятие правительственного проекта, возможно, с поправками, учитывающими часть предложений президента.
Заявления, поданные до вступления поправок в силу, рассматриваются по действующим правилам — без теста, без 8 лет, без B2 — даже если решение будет принято после изменения закона. Если у вас уже есть 3 года постоянного проживания или статус долгосрочного резидента ЕС и сертификат B1, рассмотрите подачу заявления сейчас, через MOS II.
Как будет выглядеть тест
Министерство ещё не опубликовало ни законопроект, ни подзаконный акт. Приведённое ниже описание основано на положениях, объявленных MSWiA, и заявлениях заместителей министра; детали могут измениться.
Тест будет проводиться дважды в год, а его схема — построена по образцу экзаменов Центральной экзаменационной комиссии (CKE). Пока не объявлены проходной балл, количество допустимых попыток, стоимость и места проведения экзамена.
Объём знаний
- История Польши — важнейшие события, даты и личности
- Государственное устройство и право — Конституция РП, органы государства, основные права и обязанности гражданина
- Ценности и принципы — на которых основана Республика
- Общественные отношения и интеграция — повседневная жизнь, институты, правила совместной жизни
- Текущие события — актуальная ситуация в стране
Языковое требование
Сейчас достаточно сертификата B1. MSWiA анонсирует повышение требования до не ниже B2; в первых сообщениях министерство говорило о «свободном владении польским языком» без ссылки на шкалу CEFR, что вызвало опасения, что порог может быть ещё выше. Отклонённый проект PiS предусматривал C1 с устным и письменным экзаменом. Стоит помнить, что сам тест на гражданство будет проводиться на польском, поэтому его сдача сама по себе требует уверенного чтения и письма.
Акт лояльности и налоговое резидентство
Два новых элемента, которых нет в действующем законе. Акт лояльности — это подписываемая кандидатом декларация об уважении права и принципов Республики — аналог присяги гражданина, известной в других государствах. Налоговое резидентство должно подтвердить, что кандидат действительно живёт в Польше и участвует в её экономической жизни, а не только имеет формальный адрес.
Кого тест коснётся, а кого нет
Тест коснётся иностранцев, подающих заявление о признании гражданином (решение воеводы) и — согласно анонсам — о предоставлении гражданства Президентом РП. Анонсированные исключения и отдельные правила:
- Лица, подтверждающие польское гражданство по происхождению — без теста
- Репатрианты — вместо приобретения гражданства в момент пересечения границы, год проживания в Польше
- Владельцы Карты поляка — продление требуемого срока проживания с 1 года до 3 лет
- Супруги граждан Польши — сейчас 3 года брака и 2 года постоянного проживания; новые правила не объявлены
Полный перечень исключений (например, по возрасту или инвалидности) появится только в законопроекте.
Будут ли опубликованы официальные вопросы?
Неизвестно. Заместитель министра Душчик сообщил в октябре 2025 г., что министерство подготовило предложения первых вопросов, но не заявил, будет ли база открытой. Ссылка на схему CKE скорее указывает на экзаменационную модель с секретным пулом вопросов и опубликованным перечнем требований — как в Великобритании, — чем на открытый список для заучивания, как в Германии или Испании. Ключевой информацией будет размер пула: MSWiA говорило о диапазоне от нескольких сотен до нескольких тысяч вопросов.
Польша на фоне других стран
| Страна | База вопросов | Порог | Формат |
|---|---|---|---|
| Польша (план) | не объявлена | не объявлен | ок. 40 вопросов, закрытая и открытая части |
| Германия | Открытая (300 + 10 земельных) | 17 / 33 | 33 вопроса, письменный |
| Испания (CCSE) | Открытая (300) | 15 / 25 | 25 вопросов, письменный |
| Великобритания | Закрытая | 18 / 24 | 24 вопроса, компьютерный |
| США | Открытая (100) | 6 / 10 | устный, во время собеседования |
| Австралия | Закрытая | 75% + ценности 100% | 20 вопросов, компьютерный |
На этом фоне польское предложение нетипично по двум причинам: открытая часть (большинство тестов — исключительно закрытые) и вопросы о текущих событиях, к которым невозможно подготовиться заранее по фиксированной базе. Оба элемента повышают значение реального владения языком.
Как подготовиться
- Проверьте, соответствуете ли вы действующим условиям признания гражданином — если да, рассмотрите подачу заявления до вступления поправок в силу.
- Если у вас есть B1, начинайте работать над B2 уже сейчас: сертификат понадобится независимо от формы теста, а сертификационные экзамены проводятся лишь несколько раз в год.
- Освойте основы: Конституцию РП, органы государства, ключевые даты истории Польши. Этот объём определён независимо от деталей проекта.
- Читайте польские новости — вопросы о текущих событиях будут частью теста.
- Запишитесь в список ниже, чтобы получить бесплатное руководство и доступ к вопросам, как только MSWiA опубликует официальный объём.
Источники
- MSWiA: Правительство предлагает изменения в предоставлении польского гражданства (10.10.2025) — сообщение с положениями поправок (на польском).
- PAP: Душчик о первых вопросах теста — репортаж с дебатов 27.10.2025 (на польском).
- MamPrawoWiedzieć: «Test na Polaka» и более длительное проживание — сравнение трёх проектов (на польском).
- Закон от 2 апреля 2009 г. о польском гражданстве — действующее правовое положение (ISAP).
Страница обновляется по мере публикации новой информации MSWiA и Сеймом. Не является юридической консультацией — по вашему индивидуальному делу обратитесь к юристу или в воеводское управление. Независимый сервис, не связанный с государственными органами.